2022年以来,甘州区检察院将提升未成年人检察工作专业化、规范化水平作为“护蕾”品牌亮点工作,以构建未成年人全面综合保护格局为牵引,统筹“四大检察”,融合“六大保护”,坚持党建与业务相融相促,全面提升未成年人综合保护质效。
坚持以党建促业务数据提升。将讲政治贯穿于未成年人检察工作始终。坚持以党建带队建、以队建促业务,不断增强未检干警的思想意识,切实为业务工作赋能增效。一是做优刑事检察工作。全面贯彻落实“少捕慎诉慎押”理念,坚持“教育、感化、挽救”方针,以案件质量为切入口,深剖“捕、诉、监、防、教”衔接融合问题,合理把握未成年人不捕、不诉的尺度。严惩侵害未成年人犯罪,认真落实提前介入工作制度,性侵害未成年人案件做到提前介入全覆盖。二是突出民事检察监督。办理支持起诉案件5件。办理2起未成年人精神损害赔偿民事支持起诉案件,帮助被害人获赔4.2万元,实现类案“零突破”。办理1起未成年人网络充值退费支持起诉案件,追回损失8000余元。针对监护人管教不严、监护缺位问题,制发督促监护令14份。三是深化公益诉讼监督。办理涉及未成年人公益诉讼案件2件。针对辖区旅馆、酒店违规接待未成年人问题制发诉前检察建议,督促专项整治,压缩未成年人违法犯罪空间。针对类案中发现的未成年人文身问题,督促相关管理部门依法履职,累计排查各类经营主体73户次,责令整改2家,变更营业执照17份。
坚持以党建促共建水平提升。围绕检察业务中心工作,加强与相关职能部门协作配合。一是健全协作机制。与河西学院签署《未成年人检察工作心理救助社会服务合作协议》,规范未成年被害人心理测评和疏导。与团区委、区妇联等单位召开社会支持体系建设推进会议,就涉案未成年人考察帮教、家庭教育指导、心理干预等工作达成共识,联合成立“小燕子”志愿者服务团队。与区妇联会签《在涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见(试行)》。二是凝聚保护合力。委托团区委对附条件不起诉涉罪未成年人开展考察帮教,联合制定考察帮教计划,形成“走访、考察、帮教、回访”四位一体帮教模式,促使涉罪未成年人实现成长与转变。委托社会组织开展社会调查42人,开展心理救助4人次,移送司法救助线索9人。三是做实法治宣传。开展“检爱同行-法治进乡村”巡讲活动,法治宣讲8场次,2400余名学生接受法治教育。制作法治宣传微视频7期,通过甘州检察微信公众号推送。全面推广宣传“张掖未检”微信小程序,印制并发放宣传册5000份。
坚持以党建促监督质效提升。坚持把未成年人检察工作摆在事关国家和民族未来的高度,最大限度维护未成年人的合法权益。一是强化诉讼监督。对侵害涉案未成年人权益的违法办案行为,制发纠正违法通知书5份。对羁押的未成年犯罪嫌疑人变更强制措施3人,纠正看守所混管混押5人。二是优化社会治理。紧盯“一号检察建议”落实,针对校园安全问题,先后制发社会治理检察建议3份,督促案发学校对83个教学班德育法治课作出调整,安装架设103处监控探头,建立专门心理咨询室并配备专职教师6名,健全完善宿舍管理、师德师风考核等制度,并对涉案学生开展专门教育矫治;教育主管部门在辖区62所中小学集中开展专项治理工作,为未成年人健康成长有效织密“保护网”。